上線(xiàn)單位：宣州區楊柳鎮人民政府

上線(xiàn)時(shí)間：2024年5月15日

上線(xiàn)人員：楊柳鎮人大主席 方毅

 楊柳鎮農業(yè)農村發(fā)展中心主任 徐小林

楊柳鎮民政所所長(cháng) 貢方梅

 楊柳鎮社會(huì )事務(wù)中心主任 邱金春

【主持人】關(guān)注市民生活，傾聽(tīng)百姓呼聲。這里是由宣城廣播電視臺綜合廣播FM100.6和交通文藝廣播FM106.1并機直播的百姓熱線(xiàn)節目，我是祥子。今天上線(xiàn)單位是宣州區楊柳鎮政府，此時(shí)兩種參與方式為大家開(kāi)通，分別是熱線(xiàn)：2619388  2619399 ，也可以發(fā)送語(yǔ)音文字圖片到“聽(tīng)宣城”微信公眾號。

近年來(lái)，楊柳鎮搶抓機遇，作為宣州區五個(gè)新型中心鎮之一，依托宣城現代功能農業(yè)科創(chuàng )園全力建設長(cháng)三角農業(yè)與健康創(chuàng )新發(fā)展示范區，著(zhù)力打造集成果展示、科普教育、觀(guān)光體驗于一體的農旅融合樣板區。被授予國家現代農業(yè)科技示范展示基地、安徽省“中華詩(shī)詞之鄉”、安徽省文明鎮、安徽省生態(tài)鎮、安徽省衛生鎮等眾多榮譽(yù)稱(chēng)號。今天我們節目中邀請了楊柳鎮政府的部分負責同志走進(jìn)直播間，跟大家互動(dòng)交流。

【主持人】首先請鎮人大主席方毅為我們簡(jiǎn)單介紹一下楊柳鎮。

【方毅】楊柳鎮位于宣州區西南部，距市區12公里，南鄰周王鎮，西接涇縣琴溪鎮、蔡村鎮，北鄰文昌鎮、寒亭鎮，東與周王茶場(chǎng)交界，全鎮總面積160平方公里，下轄9個(gè)村1個(gè)社區，總人口4.1萬(wàn)人。全鎮地勢西北傾斜、地勢稍有起伏，林地10.5萬(wàn)畝，茶園2.1萬(wàn)畝，永久基本農田7萬(wàn)畝，?、逍退畮?座，?、嫘退畮?座。青弋江支流周寒河、東干渠橫穿境內，水質(zhì)優(yōu)異。被授予國家農村綜合改革試點(diǎn)實(shí)驗區、國家現代農業(yè)科技展示示范基地、國家水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)、全國農民用水合作示范組織、安徽省文明城鎮、安徽省森林城鎮、安徽省生態(tài)鎮、安徽省中華詩(shī)詞之鄉、安徽省書(shū)香之鄉、安徽省休閑旅游示范點(diǎn)等眾多榮譽(yù)稱(chēng)號。

【主持人】楊柳鎮在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中有哪些舉措和成效？

【方毅】近年來(lái)，楊柳鎮深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述和考察安徽重要講話(huà)重要指示精神，認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉村振興工作的各項決策部署，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的總要求，以促進(jìn)農業(yè)增效農民增收、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉村建設為重點(diǎn)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)山水楊柳·煙羽小鎮鄉振興示范片區建設。

一是拉高標桿、敢拼敢搶?zhuān)瑹熡鹦℃偢吖狻俺鋈Α薄?/strong>緊盯“追趕江浙、爭先江淮”的目標，以敢拼敢搶敢作為的勁頭，全力推動(dòng)各項事業(yè)爭先突破、屢攀新高。宣州區第四批、第十一批重點(diǎn)項目投產(chǎn)、開(kāi)工儀式圓滿(mǎn)舉辦；“和美鄉村、宣州村晚”首場(chǎng)演出強勢亮相；楊柳葵花節火爆出圈，吸引游客逾5萬(wàn)人次，抖音話(huà)題流量超1000萬(wàn)次，2024年宣城市宣州區首場(chǎng)“和美鄉村·家門(mén)口的村晚”暨江南天路搖滾音樂(lè )節激情上演，吸引2.3萬(wàn)人現場(chǎng)觀(guān)看，被人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、新華社、安徽日報等媒體密集報道，山水楊柳的曝光率、美譽(yù)度顯著(zhù)提高。

二是主攻項目、頂格發(fā)力，發(fā)展動(dòng)能日益強勁。牢固樹(shù)立“大抓項目”鮮明導向，全鎮沒(méi)有一個(gè)與項目無(wú)關(guān)的人、沒(méi)有一個(gè)與項目無(wú)關(guān)的部門(mén)。建立“干部帶頭、全員參與”招商機制，圍繞智慧農業(yè)、農旅融合等領(lǐng)域定向開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。2023年，黨政主要負責人赴上海、浙江、江蘇等地開(kāi)展招商活動(dòng)16次，接待客商來(lái)訪(fǎng)洽談30余批次，新招引項目6個(gè)，億元以上項目4個(gè)，招引資金達27.42億元，超過(guò)去三年總和。

三是塑造品牌、壯大產(chǎn)業(yè)，富民強村昂首闊步。生態(tài)綠色種養基地不斷升級、特色高效種植增添新亮點(diǎn)，創(chuàng )成黑糯玉米、莉崗黃桃、佳進(jìn)葡萄等綠色農特產(chǎn)品品牌，木子農牧入選省級畜禽核心育種場(chǎng)名單。建成高標準農田2000畝，煙葉種植面積達1.13萬(wàn)畝，新增“兩品一標”認證品牌2個(gè)。村級集體經(jīng)濟收入50萬(wàn)元以上4個(gè)、分紅村4個(gè)，鄉村振興“面子”更靚、“里子”更實(shí)。

四是全域和美、形神兼備，鎮容村貌蝶變躍升。按照“由線(xiàn)串點(diǎn)、由表及里、由易到難”工作思路，全域啟動(dòng)和美鄉村精品示范村建設，累計投入資金3280萬(wàn)元、拆除無(wú)功能用房46戶(hù)、完成路域整治38公里、家禽圈養1847戶(hù)、打造景觀(guān)小品19處。組織各村（社區）黨組織書(shū)記、副書(shū)記現場(chǎng)觀(guān)摩拉練2次，赴先發(fā)地區現場(chǎng)觀(guān)摩“取經(jīng)”10批800余人次。評選鎮級“和美庭院”10戶(hù)、村級100戶(hù)，掛牌黨員、人大代表和美鄉村建設示范戶(hù)682戶(hù)，“鎮、村、組、民”四級齊抓、共建和美鄉村的良好局面全面形成。

五是團結奮斗、拼搏進(jìn)取，楊柳肩膀扛起擔當。全鎮上下眾志成城、團結一心，有事一起上、捆在一起干。廣大黨員干部在招商引資、項目建設、信訪(fǎng)維穩等一線(xiàn)中磨礪了能力“金剛鉆”、淬煉了干事“鐵肩膀”，“爭”的勢頭更加迅猛、“拼”的熱情愈發(fā)高漲、“干”的狀態(tài)激越昂揚，交出了一份不負組織、不負群眾的履職答卷。2023年，楊柳鎮成功獲批創(chuàng )建全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、獲評省糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體、宣城市鄉村振興示范片區，興洋村入圍安徽省首批和美鄉村精品示范村建設名單、木子合作社榮登全國農民合作社500強榜首、天龍湖家庭農場(chǎng)入選國家級生態(tài)農場(chǎng)、三九茶機榮獲“省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎”。

【主持人】在剛才的介紹中，聽(tīng)到“山水楊柳·煙羽小鎮”鄉村振興示范片區，想問(wèn)一下，為什么楊柳鎮被稱(chēng)為“煙羽小鎮”呢？

【方毅】“煙”指煙葉種植，“羽”是羽毛的“羽”指家禽養殖，“煙羽”指的就是楊柳鎮目前形成的煙葉種植、家禽養殖兩大主導產(chǎn)業(yè)。坐擁中國農業(yè)科學(xué)院煙草研究所宣城基地、滬皖現代煙草農業(yè)高科技示范園、黃山焦甜香科技園香料提取中試研究中心，轄區內木子農牧入選省級畜禽核心育種場(chǎng)名單。在此基礎上，楊柳正在按照“全域創(chuàng )建宜居宜業(yè)宜游和美楊柳”的思路發(fā)展壯大農文旅融合特色產(chǎn)業(yè)。

楊柳鎮是農業(yè)大鎮，是宣城市農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、安徽省糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體，正在創(chuàng )建全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。楊柳鎮2023年糧食產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸、油料面積7738畝、蔬菜播種面積6203畝、產(chǎn)量8663噸，截止2022年底楊柳鎮7.5萬(wàn)畝基本農田已通過(guò)各類(lèi)項目完成一遍高標準農田建設，2023年實(shí)施完成高標準農田提質(zhì)更新項目2000畝。糧食生產(chǎn)實(shí)現“二十年”連豐。今年我們將緊緊圍繞糧食安全，實(shí)施高標準農田建設6000畝、“煙稻輪作”產(chǎn)業(yè)循環(huán)種植面積超2萬(wàn)畝，打造長(cháng)三角綠色優(yōu)質(zhì)水稻供應基地。下大力氣做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章，加快推進(jìn)宣州現代農事綜合服務(wù)中心、木子屠宰加工等項目建設，實(shí)現農產(chǎn)品多層次、多環(huán)節轉化增值，依靠現代設備設施和技術(shù)手段優(yōu)化種植環(huán)境，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)的機械化、標準化、智能化、助推傳統種植業(yè)向現代農業(yè)轉型升級。

【主持人】2023年楊柳鎮轄下木子禽業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社榮登“2023年中國農民合作社500強”榜首，天龍湖家庭農場(chǎng)入選國家級生態(tài)農場(chǎng)，三九茶機榮獲“省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎”。請為大家介紹一下楊柳鎮農業(yè)優(yōu)勢和特色農業(yè)主體有哪些？

【徐小林】楊柳農業(yè)優(yōu)勢體現在項目多、政策活、人才強、科技新、布局優(yōu)。

具有代表性特色經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）主體：

1.青州所。即中國農業(yè)科學(xué)院煙草研究所宣城試驗基地、建于2017年, 坐落于楊柳鎮新龍村，2018年投入使用。宣城基地總面積約420畝，其中建設用地50畝，田間試驗示范用地370畝。2020年，宣城基地獲批國家現代農業(yè)科技示范展示基地；2022年，宣城基地獲批農業(yè)農村部科研試驗基地，并獲批農業(yè)農村部基本建設項目。該項目主要研發(fā)內容有煙草新品種（系）試驗示范、特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、皖南優(yōu)質(zhì)水稻品種示范、農業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)示范展示。

2.滬皖煙葉。坐落于我鎮新龍村，建設占地5000余畝，滬皖現代煙草農業(yè)高科技示范園建立了設施全、水平高的“煙葉、水稻、農機、果蔬”四大試驗田，建設了注重質(zhì)量、注重實(shí)用的綜合服務(wù)區，創(chuàng )建了“項目合作平臺、設備使用平臺、人才培養平臺、成果共享平臺”的四大開(kāi)放式平臺。依托滬皖煙葉原料聯(lián)合研究室、建設的皖南煙葉公司技術(shù)中心、被國家煙草專(zhuān)賣(mài)局認定為第四批行業(yè)級煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心，榮獲煙草行業(yè)“十三五”科技創(chuàng )新工作先進(jìn)集體。工商研合計投入科技項目經(jīng)費近1.05億元，組織開(kāi)展86項研究，滬皖科技園平臺開(kāi)展的項目、獲得中國煙草總公司科技進(jìn)步二等獎2項，地廳級科技獎19項，安徽省地方標準8項，獲得授權專(zhuān)利128件，發(fā)表科技論文200篇。

3.木子禽業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。木子禽業(yè)榮獲多項榮譽(yù)表彰，2023年更是榮登“2023年中國農民合作社500強”榜首。年出欄817肉雞和宣州雞達3800萬(wàn)羽，產(chǎn)值10.53億元，年帶動(dòng)社員創(chuàng )收達5000萬(wàn)元，解決社會(huì )就業(yè)4000多人，創(chuàng )造社會(huì )效益7000多萬(wàn)元。

4.宣城市特色農業(yè)種植基地。地塊位于宣城市楊柳鎮興洋村，分為核心區、示范區、輻射區三期建設，規劃總面積為1880畝，高效特色農業(yè)科研示范基地核心區約500畝?？傮w規劃為“一心七區”，即場(chǎng)地中央的“綜合服務(wù)中心”和高新水稻示范區、設施園藝示范區、水生蔬菜示范區、特色果林示范區、原生態(tài)保育區、出口蔬菜示范區、優(yōu)質(zhì)煙草示范區等。示范區規劃精品水稻種植、花溪稻香、水稻種子庫、早稻種植、功能稻示范田、科普教育大棚、果蔬溫室大棚等。

【主持人】說(shuō)到“糧食種植“，目前正在收聽(tīng)我們節目的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)，肯定很關(guān)心我們農業(yè)支持補貼政策，能不能給我們介紹一下？

【徐小林】好的。目前我鎮主要有四項農業(yè)支持保護政策、分別是農業(yè)支持保護補貼、稻谷補貼、農機補貼和農業(yè)保險。

1.農業(yè)支持保護補貼。2023年我鎮該項補貼共計717萬(wàn)元，按確權面積補貼，每畝補貼104.75元。

2.稻谷補貼。2023年我鎮稻谷補貼共計593.21萬(wàn)元。包括稻谷生產(chǎn)者補貼金額為381.23萬(wàn)元，補貼標準41.65元/畝，補貼面積9.2萬(wàn)畝；種植結構調整補貼金額為85.14萬(wàn)元，補貼標準37.54元/畝，補貼面積2.3萬(wàn)畝；雙季稻補貼金額為126.84萬(wàn)元，補貼標準44.35元/畝，補貼面積2.9萬(wàn)畝。

3.農機補貼。通過(guò)新技術(shù)推廣、楊柳鎮農機總動(dòng)力已達5.2萬(wàn)千瓦，大中型拖拉機達到136臺，聯(lián)合收割機169臺，植保無(wú)人機16臺，烘干機62臺，茶葉生產(chǎn)加工機械達到1318臺，農機保有量全區第一。2023年，轄區水稻種植面積9.6萬(wàn)多畝、機耕率100%，油菜機收率100%，小麥機收率98%、水稻機收率100%，無(wú)人機植保4.6萬(wàn)畝，主要農作物農機作業(yè)水平位于全區前列。2023年我鎮共補貼機具398臺套，享受補貼資金407.698萬(wàn)元。

4.農業(yè)保險。農業(yè)保險賠償金額主要由具體受損情況而定。油菜種植基本險每畝農戶(hù)自繳保費3元，最高每畝保額300元；小麥完全成本保險每畝農戶(hù)自交保費11.61元，最高每畝保額860元；水稻種植基本險每畝農戶(hù)自交保費6.84元，最高每畝保額570元；水稻完全成本保險每畝農戶(hù)自交保費18.6元，最高每畝保額1000元；玉米種植基本險每畝農戶(hù)自交保費4.64元，最高每畝保額400元；玉米完全成本保險每畝農戶(hù)自交保費13.02元，最高每畝保額700元；大豆種植保險每畝農戶(hù)自交保費2.61元，最高每畝保額225元。

多項農業(yè)補貼政策有利于對災害的預防，并進(jìn)行有效救助，減小收入的波動(dòng)；有利于保障農業(yè)投資安全。有了農業(yè)保險作為風(fēng)險保障，農民可以放心地增加農業(yè)投入，擴大農業(yè)生產(chǎn)規模，從而有利于增加農民收入；有了農業(yè)保險的保障，銀行將更放心地貸款給農民；讓農民大膽地試驗新技術(shù)和新品種，解除后顧之憂(yōu)。

【主持人】剛才介紹到“楊柳正在按照‘全域創(chuàng )建宜居宜業(yè)宜游和美楊柳’的思路發(fā)展壯大農文旅融合特色產(chǎn)業(yè)?！蹦敲礂盍傇谕苿?dòng)文旅產(chǎn)業(yè)項目過(guò)程中有哪些思路和舉措？

【邱金春】發(fā)展思路是：以最美鄉村公路為主線(xiàn)，以“農文旅”融合為抓手，以江南天路文化村、肆野營(yíng)地、大黃山一期等項目為載體，牽引打造以休閑、康養、度假為一體的旅游目的地，著(zhù)力打造“宣州南”生態(tài)文化旅游精品示范區。

目前最重要的文旅項目是江南天路文化村項目，該項目位于宣州區楊柳鎮境內S206和S207交匯處、皖南川藏線(xiàn)宣州段主入口，由宣城市恒達文化旅游發(fā)展有限責任公司投建，總投資15億元，擬規劃設計建設集休閑體驗旅游為一體的大型農文旅綜合體。2023年11月29日，區政府、楊柳政府和投資方共同簽訂了項目投資協(xié)議。2024年4月26日，江南天路文化村及江南天路肆野營(yíng)地項目開(kāi)工動(dòng)員儀式在楊柳鎮舉行，標志著(zhù)該項目前期工作取得階段性進(jìn)展，從“備戰”階段正式進(jìn)入“實(shí)戰”階段。

一是專(zhuān)班推進(jìn)搶進(jìn)度。堅持把江南天路文化村、肆野營(yíng)地等項目作為楊柳會(huì )戰突破的一號工程，抽調鎮村骨干力量30余名，組建9個(gè)專(zhuān)項工作組，堅持“一周一調度、一周一總結”，每周對項目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理，印發(fā)《工作周報》14期。截至目前，已完成項目備案、規劃編制以及平面功能布局圖、紅線(xiàn)圖設計等工作；投資方繳納500萬(wàn)元履約保證金。

二是全程服務(wù)優(yōu)環(huán)境。聚焦項目用地關(guān)鍵環(huán)節，加強相關(guān)部門(mén)對接，破解項目用地制約。全面啟動(dòng)項目征遷工作，建立征遷臺賬，加速項目征遷。

三是“廊道+”延展效應。依托最美鄉村公路廊道建設，以“廊道+”大力發(fā)展休閑康養度假產(chǎn)業(yè)。3月16日，在4號地成功舉辦首屆江南天路搖滾音樂(lè )節，當天吸引2.3萬(wàn)人現場(chǎng)觀(guān)看，喜提本地熱搜榜。編制《文巖路4號地控制性規劃》，著(zhù)力打造“一水·七野·三煙火”發(fā)展格局；利用4號地林水資源，引進(jìn)江南天路肆野營(yíng)地項目，打造“小而精”的沉浸式鄉村文旅爆款項目，與水陽(yáng)江龍舟賽遙相呼應，打造“北龍舟、南搖滾”的宣州文旅LOGO。2023年，柿木村原舍依田、聽(tīng)三田舍民宿分別獲評皖美金牌、銀牌民宿；“村晚”、葵花節等文娛活動(dòng)火爆出圈，吸引游客逾5萬(wàn)人次，抖音話(huà)題流量超1000萬(wàn)次，山水楊柳正朝著(zhù)建設長(cháng)三角休閑康養度假目的地不斷發(fā)力。

【主持人】全域創(chuàng )建宜居宜業(yè)宜游和美楊柳路上一個(gè)都不能少。請問(wèn)楊柳鎮在民政社會(huì )救助領(lǐng)域的做了哪些工作？

【貢方梅】截至2023年底我鎮農村籍在冊最低生活保障628戶(hù)787人，城市籍在冊最低生活保障67戶(hù)87人，有509人已享受殘疾人護理補貼；低保戶(hù)、脫貧戶(hù)享受殘疾人生活補貼475人。兩種殘疾人補貼同時(shí)享受345人，其中2023年新增殘疾人護理補貼29人，生活補貼29人；在冊事實(shí)無(wú)人撫養兒童6人。根據上級要求，2023年我鎮民政各項資金皆做到嚴格管理、按時(shí)發(fā)放。共發(fā)放農村、城鎮最低生活保障資金444.23萬(wàn)元，農村特困供養對象資金130.85萬(wàn)元，臨時(shí)救助資金2.83萬(wàn)元，80歲高齡津貼34.17萬(wàn)元，殘疾人兩項補貼87.24萬(wàn)元，孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養兒童生活保障資金8.6萬(wàn)元。繼續做好最低生活保障工作的動(dòng)態(tài)調整工作，完成楊柳社區等4個(gè)村（社區）的低保核查工作，109戶(hù)121人家庭條件好轉，取消低保待遇；同時(shí)多渠道多途徑對困難群體進(jìn)行摸排，做好低保擴圍增效工作。

【主持人】哪些殘疾人可以享受殘疾人兩項補貼？符合條件的殘疾人該如何辦理？

【貢方梅】殘疾人補貼分為重度殘疾人護理補貼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“護理補貼”）和困難殘疾人生活補貼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活補貼”）。兩項補貼的基礎門(mén)檻是有安徽省戶(hù)籍，并持有《中華人民共和國殘疾人證》，其中：

1、護理補貼：殘疾等級為一、二級的殘疾人；

2、生活補貼：殘疾等級在四級以上（含），納入低?；蛘呙撠毴丝冢ǚ€定脫貧戶(hù)除外）的殘疾人。

由本人或其法定監護人向戶(hù)籍所在地的鄉鎮人民政府提出申請;個(gè)人申請確有困難的，可委托他人或由所在地村(居)民委員會(huì )代為申請。提供居民身份證、戶(hù)口本、殘疾人證及復印件，困難殘疾人同時(shí)提供困難證明及復印件。自2024年1月1日起，全區殘疾人補貼護理補貼和生活補貼均提高到86元/月/人。

【主持人】殘疾人兩項補貼與其他政策是如何銜接的？

【貢方梅】1、養老服務(wù)相關(guān)政策

（1）既符合重度殘疾人護理補貼條件，又符合老年人護理補貼條件的殘疾老年人，可擇高申領(lǐng)其中一類(lèi)護理補貼。

（2）既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合養老服務(wù)補貼、高齡津貼條件的殘疾老年人可以疊加享受。

2、兒童福利相關(guān)政策

（1）享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護理補貼。

（2）兒童福利機構（社會(huì )福利機構）中養育享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童，重度殘疾人護理補貼由機構統一賬戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，統籌用于殘疾兒童康復。

3、其他相關(guān)政策

（1）既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合因公致殘、傷殘撫恤、離休等福利性生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類(lèi)生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）。

（2）到戶(hù)籍地以外接受學(xué)歷教育的殘疾學(xué)生，視為原戶(hù)籍家庭成員，原則上向原戶(hù)籍地申領(lǐng)補貼。

領(lǐng)取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。

【主持人結束語(yǔ)】