【主持人】聚焦關(guān)注的話(huà)題，架起溝通的橋梁。各位聽(tīng)眾早上好，今天是2024年5月20日 星期一，這里正在為您直播的是 宣城廣播電視臺調頻100.6綜合廣播和調頻106.1交通文藝廣播 在上午9點(diǎn)20并機直播的百姓熱線(xiàn)，我是主持人雨辰。

由于上線(xiàn)單位的調整，所以原本今天的嘉賓上線(xiàn)環(huán)節調整為零散投訴。節目在全程接聽(tīng)熱線(xiàn)的同時(shí)，我們也將回復聽(tīng)眾近期反映一些問(wèn)題。節目的直播過(guò)程中兩路熱線(xiàn)為您開(kāi)通，分別是0563-2619388、2619399。也可以關(guān)注“聽(tīng)宣城”微信公眾號，直接將您的問(wèn)題在公眾號留言給我們。節目之下，您也可以來(lái)?yè)艽蛭覀儥谀哭k公室電話(huà)，0563-2619340。

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一、政策宣傳

我市啟動(dòng)消費品，以舊換新活動(dòng)。

從五月份開(kāi)始，我市消費品以舊換新暨城區家電以舊換新活動(dòng)正式啟動(dòng)。據了解，在本月11-30日期間，我市首先開(kāi)展的是家電類(lèi)以舊換新活動(dòng)，汽車(chē)及廚衛類(lèi)以舊換新活動(dòng)將隨后陸續開(kāi)展。

記者從市商務(wù)局獲悉，本次以舊換新活動(dòng)聚焦家電、汽車(chē)、廚衛三個(gè)重點(diǎn)，我市堅持“政策+活動(dòng)”雙輪驅動(dòng)、“政府+企業(yè)”雙向發(fā)力，全力打好促消費“組合拳”，積極撬動(dòng)消費需求，促進(jìn)消費品以舊換新。

家電換“智”。通過(guò)發(fā)放消費券（消費補貼）等方式對以舊家電換購節能家電的個(gè)人消費者給予補貼，組織家電回收企業(yè)與售后服務(wù)企業(yè)加強合作，提供收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。

汽車(chē)換“能”。對依法依規報廢舊車(chē)，并購買(mǎi)新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的個(gè)人消費者給予補貼，鼓勵汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)疊加購車(chē)優(yōu)惠讓利，發(fā)揮二手車(chē)交易平臺優(yōu)勢，推動(dòng)二手車(chē)交易減環(huán)節、降成本、提效率。

廚衛“煥新”。通過(guò)發(fā)放消費券（消費補貼）等方式對個(gè)人消費者給予補貼，支持企業(yè)同步推出優(yōu)惠政策，組織開(kāi)展促消費“煥新”活動(dòng)，通過(guò)更換超期、超齡或功能不全的廚衛用具，減少安全隱患。同時(shí)，消費品以舊換新工作將納入全市促消費活動(dòng)安排，統籌市縣財政資金，堅持科學(xué)籌劃，聚焦提振大宗消費、壯大新型消費、穩定和擴大傳統消費、拓展文旅和體育消費，多頻次組織開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩促消費活動(dòng)，推動(dòng)全市消費市場(chǎng)規模擴大和結構升級。

 二、聽(tīng)眾回復

（一）我想咨詢(xún)在農村開(kāi)辦養老院需要什么條件，需要什么手續，需要哪些部門(mén)審核？

根據安徽省民政廳等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《安徽省養老機構登記備案和監管辦法（試行）》（皖民養老字〔2020〕44號）相關(guān)規定，現做如下回復：

①農村開(kāi)辦養老院需要什么條件？

開(kāi)辦養老院政策一致，不分農村和城市。只要符合住建、消防、環(huán)境、食品安全等有關(guān)國家標準或行業(yè)規范，依法辦理登記和備案，為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務(wù)，床位數在10張以上的即可開(kāi)辦。

②開(kāi)辦養老機構需要什么手續？

社會(huì )力量設立公益性養老機構的，依法到民政局申請法人登記。社會(huì )力量設立經(jīng)營(yíng)性養老機構的，依法向市場(chǎng)監督管理局申請企業(yè)登記，業(yè)務(wù)（經(jīng)營(yíng)）范圍統一核定為“機構養老服務(wù)”。養老機構登記后要在民政局進(jìn)行備案，包括養老機構基本情況（名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負責人信息等）、服務(wù)場(chǎng)所性質(zhì)、養老床位數量、服務(wù)設施面積和聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

開(kāi)辦者應于登記完成后10個(gè)工作日內，向民政局社會(huì )福利科提出備案申請。民政局受理備案材料后，對材料齊全的予以備案，并提供備案回執。

③開(kāi)辦養老機構需要哪些部門(mén)審核？

開(kāi)辦的養老機構若建筑面積在5000平方米以上的，需到自然資源規劃局審核出具環(huán)評報告；若建筑面積在300平方米以上的，需到住建局審核出具消防驗收合格意見(jiàn)；若內設餐飲服務(wù)設施的，需到市場(chǎng)監督管理局審核出具食品經(jīng)營(yíng)許可證；若內設醫療機構的，需到衛健委審核出具醫療機構執業(yè)許可證。

（二）請問(wèn)宣州區目前最新調整的殘疾人護理補貼范圍和標準是多少？

答：補貼范圍：1、困難殘疾人生活補貼范圍：具有宣州區戶(hù)籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上（含四級），納入低保和脫貧人口（穩定脫貧戶(hù)除外）中的殘疾人。2、重度殘疾人護理補貼范圍：具有宣州區戶(hù)籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長(cháng)期照護的重度殘疾人。

補貼標準：從2024年1月份起，全市兩項補貼基礎標準由每人每月80元均調整為每人每月86元。

三、政策解讀

近年來(lái)，參加靈活就業(yè)人員社會(huì )保險的人也是越來(lái)越多，目前宣州區針對靈活就業(yè)人員繳納社會(huì )保險有沒(méi)有一些惠民政策？

靈活就業(yè)人員繳納社會(huì )保險可以享受的惠民政策有社會(huì )保險補貼。

（一）補貼對象

1.經(jīng)人社部門(mén)認定的就業(yè)困難人員(含建檔立卡的農村脫貧勞動(dòng)者)，目前仍未實(shí)現穩定就業(yè)且處于靈活就業(yè)狀態(tài)并以個(gè)人身份在我區繳納社會(huì )保險。

2.離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)并以個(gè)人身份在我區繳納社會(huì )保險費的，補貼期限不超過(guò)24個(gè)月。

3.中小微企業(yè)吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并在我區繳納社會(huì )保險的，按照企業(yè)為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的社會(huì )保險費給予企業(yè)補貼(不包括個(gè)人繳納部分)，補貼期限不超過(guò)12個(gè)月。

以及其他特殊的符合條件對象，具體可到當地社區或鄉鎮街道人社所咨詢(xún)。

（二）辦理地點(diǎn)

已享受的個(gè)人，仍然符合享受條件的繼續向原申報社區或鄉鎮街道人社所申請辦理;新增符合社保補貼條件的人員，向所在地社區或鄉鎮街道人社所申請辦理。單位社保補貼直接向區公共就業(yè)(人才)服務(wù)中心申請。

（三）補貼標準

對于符合補貼條件的個(gè)人申請職工養老保險補貼和職工醫療保險補貼的，具體補貼標準如下:職工養老保險補貼為每人每月 350元(其中享受最低生活保障的職工養老保險補貼為每人每月450元)，職工醫療保險補貼為每人每月100元。單位社保補貼按照單位實(shí)際繳納的社會(huì )保險費給予補貼(不包括個(gè)人繳納部分)

（四）有關(guān)事項說(shuō)明

1.補貼實(shí)行“先繳后補”，申報前申請人要確保申報期間應繳的社會(huì )保險費已經(jīng)繳清并劃賬。

2.就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的大齡就業(yè)困難人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受社會(huì )保險補貼時(shí)年齡為準)。當年度已經(jīng)達法定退休年齡的，按實(shí)際到齡前月數核發(fā)，當年新認定的大齡就業(yè)困難人員的社保補貼從認定之日起的次月開(kāi)始享受，當年新認定的長(cháng)期失業(yè)人員的社保補貼原則上按照3整年申請。

——政策——

天氣逐漸熱了起來(lái)，隨著(zhù)溫度越來(lái)越高，這筆錢(qián)也馬上要到賬了！大家可以領(lǐng)防暑降溫費啦，其中安徽高溫津貼發(fā)放金額，不低于15元/天。

1、什么是高溫津貼?

根據《防暑降溫措施管理辦法》規定，勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上(包括35℃)高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下(不包括33℃)的，應當向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。

2、哪些人可以領(lǐng)高溫津貼？
只要用人單位安排了高溫作業(yè)，企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織等單位的勞動(dòng)者都可依法享受高溫津貼。

注意，飲料不能充抵高溫津貼！

用人單位應當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢(qián)物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。此外，如果最高氣溫超過(guò)了40℃應該停止室外露天工作，并且不能扣減工資。同時(shí)，用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及在溫度超過(guò)33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。

高溫津貼是國家規定的津補貼項目，不是單位福利。高溫津貼的性質(zhì)屬于工資。支付高溫津貼是用人單位的法定義務(wù)。如果用人單位在發(fā)放高溫津貼上違規，有關(guān)部門(mén)會(huì )要求用人單位及時(shí)改正。

3、高溫津貼如何發(fā)？

1.用人單位選擇按月發(fā)放高溫津貼的，高溫津貼發(fā)放時(shí)間：6月、7月、8月、9月（共4個(gè)月）。從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)的勞動(dòng)者高溫津貼標準每人每月不低于300元；室內非高溫作業(yè)的勞動(dòng)者每人每月不低于200元（各個(gè)城市有所不同，具體以當地為準）。

2.用人單位選擇按照勞動(dòng)者實(shí)際從事高溫作業(yè)的天數計發(fā)高溫津貼的 全年當中凡安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應當按照每人每天不低于20元的標準向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。其中，非全日制用工的，用人單位應當按照每人每小時(shí)不低于3元的標準向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。

3.用人單位應通過(guò)內部民主決策程序，自主選擇高溫津貼計發(fā)方式并確定具體標準。其中，企業(yè)可以通過(guò)與職工開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同或將高溫津貼制度提交職工（代表）大會(huì )討論通過(guò)等民主程序確定高溫津貼計發(fā)方式和具體標準。

4、單位不發(fā)高溫津貼怎么辦?
如果用人單位在發(fā)放高溫津貼上違規，勞動(dòng)者可以向工會(huì )尋求幫助，工會(huì )組織有權要求用人單位及時(shí)改正。 此外，勞動(dòng)者還可以向社保、安監等部門(mén)舉報，由相關(guān)部門(mén)采取責令用人單位整改、行政處罰等措施，依法維護自身合法權益。

5、發(fā)高溫津貼后能降低工資？
最低工資標準并不包含高溫津貼，因此，不得因發(fā)放高溫津貼而降低勞動(dòng)者工資。

6、因高溫停止作業(yè)，扣工資？
《防暑降溫措施管理辦法》明確規定，因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的，用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。

【主持人結束語(yǔ)】